Законом України «Про виконавче провадження» (далі – Закон) передбачено право виконавця, зокрема накладати арешт на грошові кошти та/або інші цінності боржника, зокрема ті, що знаходяться на рахунках в банківських установах або інших фінансових установах, крім коштів, що знаходяться на рахунках з спеціальним режимом використання або рахунки, на які законом заборонено звернення стягнення.
З метою реалізації такого права виконавець також наділений правом одержувати від банків та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків, їх стан, рух коштів на таких рахунках.
Накладення арешту на грошові кошти на рахунках банків або інших фінансових установ виконавцем застосовується, як правило, в таких випадках:
1) на підставі судового рішення, яке вступило в законну силу;
2) в рамках забезпечення позову як гарантії належного виконання боржником своїх зобов’язань.
При цьому такий арешт не знімається до погашення суми заборгованості, крім випадків, передбачених Законом.
Важливим аспектом є те, що арешт може бути накладений на всі відомі виконавцю рахунки боржника, у тому числі і ті, що були відкриті після винесення постанови про накладення арешту. Тому у разі відкриття боржником нових рахунків на них автоматично буде накладено арешт.
Інформацію про нові рахунки виконавець може отримати як від банку, так і від органів доходів і зборів.
У постанові виконавця має зазначатися сума грошових коштів, на яку накладається арешт, сума виконавчого збору, витрати на організацію та проведення виконавчих дій, а також вказується певний номер рахунку, на якому знаходяться кошти, що підлягають арешту, або всі відомі виконавцю рахунки боржника.
Накладення арешту на всі рахунки боржника повністю паралізує його організаційну та господарську діяльність, оскільки кошти надходять на рахунок, але автоматично рух грошових коштів блокується і перерахувати з нього кошти не можливо.
Не винятком згідно із Законом є також стягнення на інші доходи боржника (заробітна плата, пенсія, стипендія тощо), яке застосовується виконавцем за відсутності коштів на рахунках у банках або інших фінансових установах, або відсутності чи недостатності майна, що може погасити у повному обсязі суму стягнення, хоча таке стягнення порушує права працівників підприємств на отримання заробітної плати.
Також слід врахувати, що виконавцем періодично здійснюється перевірка з метою виявлення нових рахунків боржника, до того ж відкриття нових рахунків боржником при наявності непогашеної заборгованості розцінюється як умисне не виконання судового рішення, що набрало законної сили, і виконавець надсилає правоохоронним органам матеріали щодо притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб.
Закон визначає виключний перелік підстав за яких виконавцем може бути знятий арешт з майна або коштів боржника, а в інших випадках - арешт знімається лише на підставі судового рішення.
Поряд із цим, Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (із змінами) передбачено, що на кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт, про що виноситься постанова виконавця, в якій зазначається: сума коштів, яка підлягає арешту, з урахуванням вимог за виконавчим документом; стягнення виконавчого збору, витрати виконавчого провадження, штрафи, накладені на боржника під час виконавчого провадження; основна винагорода приватного виконавця та вказуються реквізити рахунку, на якому знаходяться кошти, що на які накладається арешт, або зазначається, що арешт поширюється на кошти на всіх рахунках боржника, у тому числі тих, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів.
Крім того, Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженою постановою Нацбанку від 21.01.2004 № 22, зокрема передбачено, що банк зупиняє видаткові операції по рахунку клієнта у випадку накладення на такий рахунок арешту. При цьому зазначено, що зупинення видаткових операцій має здійснюватися у межах суми, на яку накладено арешт, за винятком випадків, накладення арешту без зазначення такої суми.
Тобто, вказане положення жодним чином не обмежує дії виконавця щодо накладення арешту, оскільки може бути накладений як на всі кошти, так і на всі рахунки клієнта банку, без зазначення певної суми або на суму, що точно вказана у виконавчому документі, це в свою чергу є обмеженням права боржника вільно здійснювати операції по рахункам.
Зняття арешту з грошових коштів можливо шляхом:
- укладення мирової угоди зі стягувачем, затвердженої судовим рішенням;
- оскарження до суду постанови виконавця про арешт грошових коштів на рахунках;
- повне фактичне виконання рішення суду на підставі якого було накладено арешт;
При цьому слід враховувати, що оскарження до суду постанови виконавця про арешт грошових коштів на рахунках з мотивів її невідповідності чинному законодавству протягом десятиденного строку, не позбавляє виконавця прийняти нову постанову про накладення арешту на грошові кошти на рахунках.
За більш детальною інформацією звертайтесь до Авдіївського міського відділу державної виконавчої служби, який знаходиться за адресою: вул. Комунальна, 4 (5 поверх), м. Авдіївка, або за телефоном: (06236) 3-47-17.
